國家發(fā)改委副秘書長兼新聞發(fā)言人、國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任曹玉書周六在出席“2006企業(yè)發(fā)展高層論壇”時表示，要警惕11個行業(yè)產(chǎn)能過剩問題，特別是鋼鐵、汽車制造、電力、煤炭等行業(yè)潛在的產(chǎn)能過剩問題。

曹玉書還透露，目前國務(wù)院正在制定相關(guān)政策抑制產(chǎn)能過剩問題。
4個行業(yè)已明確要進行控制
曹玉書表示，目前已經(jīng)出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩問題集中表現(xiàn)在水泥、電解鋁、鐵合金、電石行業(yè)，對于這些行業(yè)，有關(guān)部門已基本明確要加以控制。
據(jù)統(tǒng)計顯示，水泥行業(yè)目前有5100多家企業(yè)，截至今年9月，虧損企業(yè)達2000多家，水泥價格每噸下跌200元。
電解鋁行業(yè)今年全年產(chǎn)能預(yù)計1030萬噸，閑置產(chǎn)能已達260萬噸，但內(nèi)需預(yù)計只有602萬噸，外需102萬噸，企業(yè)虧損面將達到63％以上。而目前還有在建項目11個、擬建項目14個。
鐵合金行業(yè)到今年9月底產(chǎn)能共有2213萬噸，加上在建、擬建項目，總產(chǎn)能可達到2497萬噸，然而今年內(nèi)需僅1200萬噸，目前開工率只有40％。2004年該行業(yè)虧損面已達50％。
此外，電石行業(yè)2004年產(chǎn)能已達1600萬噸，實際產(chǎn)量只有802萬噸，產(chǎn)能一半閑置，而目前在建、擬建項目還有1200萬噸到2200萬噸產(chǎn)能。
一些行業(yè)產(chǎn)能潛在過剩
曹玉書表示，除上述已明顯產(chǎn)能過剩的行業(yè)外，還有一些潛在產(chǎn)能過剩的行業(yè)，例如鋼鐵、汽車制造、電力、煤炭行業(yè)等。
曹玉書首先以鋼鐵行業(yè)為例，到2004年底，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能為4.2億噸，加上擴建、在建和擬建項目，2005年產(chǎn)能將突破6億噸，但實際消費量預(yù)計只有3.5億噸。9月，重點鋼鐵企業(yè)中16家出現(xiàn)虧損。
而汽車行業(yè)2004年開始出現(xiàn)過剩。統(tǒng)計顯示，2004年國內(nèi)制造798萬輛整車，銷售507萬輛，過剩200萬輛。
曹玉書還提醒電力生產(chǎn)和消費企業(yè)要防止“電力供求拐點”的出現(xiàn)，電力行業(yè)今年產(chǎn)能預(yù)計增長13％，達到2450億KW，未來5年產(chǎn)能還將大幅增長，而專家預(yù)計電力需求曲線即將出現(xiàn)緩慢下降。
此外，曹玉書還表示要注意和電力聯(lián)系密切的煤炭潛在產(chǎn)能過剩問題，銅、焦炭、紡織也值得關(guān)注。
國務(wù)院正研究制定相關(guān)對策
曹玉書透露，目前國務(wù)院正在研究制定相關(guān)政策，抑制產(chǎn)能過剩問題。對于制定政策的導(dǎo)向，曹玉書透露，首先要依靠市場手段，而不是行政手段；其次是政府會有保有壓、區(qū)別對待。對于有知識產(chǎn)權(quán)、新工藝新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，特別是一些先進制造業(yè)有保護；而“壓”也將主要通過市場手段，淘汰過剩的產(chǎn)能。但對于有些因為行政干預(yù)造成的產(chǎn)能過剩，也不排除以行政辦法予以解決。