世界產(chǎn)石油國地圖

　　近日，中國國家主席胡錦濤在訪問沙特期間，兩國簽署了在石油、天然氣、礦產(chǎn)領(lǐng)域議定書的補(bǔ)充諒解備忘錄。沙特承諾任何時候都會保證對中國的原油供應(yīng)，而不會在關(guān)鍵的時候?qū)χ袊瓦M(jìn)口進(jìn)行“脅持”。

　　能源安全很難被僅僅表述為一定程度的“能源孤立”(自給自足)。諸多能源消費(fèi)大國往往因為自身自然資源儲備的不足而不得不如借助于能源進(jìn)口，如據(jù)國家信息中心報告預(yù)測，國內(nèi)石油消費(fèi)量到2010年和2020年對進(jìn)口石油的依存度將達(dá)到55%和66%。與“能源孤立”相反的是，能源安全往往意味著更寬廣和多樣化的能源供應(yīng)紐帶，而且這些“紐帶群”需要能接受各類國際政治變化和經(jīng)濟(jì)波動的考驗，用多樣化分散政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，保證在全球政經(jīng)局勢變幻的形勢下?lián)碛蟹€(wěn)定和充足的外部能源供應(yīng)。為了保持這些“紐帶”的穩(wěn)固性，建立在交叉性的利益關(guān)系基礎(chǔ)上的穩(wěn)定的外交關(guān)系必不可少，而沙特是中國進(jìn)口原油最多的國家。

　　當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)危機(jī)將許多石油進(jìn)口國家拖入困局，因為全球石油需求下降的速度大于歐佩克減產(chǎn)的速度。產(chǎn)油國作為資源發(fā)展大國，有其先天優(yōu)勢，而在自身建設(shè)上容易體現(xiàn)出劣勢。如沙特雖然石油美元甚多，但在科技等諸多方面始終依賴進(jìn)口。這是因為資源的豐富往往會延遲國家內(nèi)部自我改革和完善的進(jìn)度，產(chǎn)生“資源依賴癥”，這種劣勢在經(jīng)濟(jì)衰退油價跌落的時期表現(xiàn)得尤為明顯。沙特石油部長甚至擔(dān)心石油消費(fèi)國過快擺脫化石燃料可能引發(fā)能源災(zāi)難。因此石油出口國需要在經(jīng)濟(jì)衰退期穩(wěn)固自身并尋求經(jīng)濟(jì)增長，如沙特內(nèi)閣在2月2日批準(zhǔn)促進(jìn)國家工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，希望改變國家經(jīng)濟(jì)單純依賴石油資源的局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多樣化，創(chuàng)造更多工作機(jī)會。在這樣一種背景下，作為石油進(jìn)口大國的中國有理由趁此良機(jī)將自己與產(chǎn)油國的外交關(guān)系提升到一個新的層次。此次胡總書記提出的就發(fā)展中沙戰(zhàn)略性友好關(guān)系提出的6點(diǎn)建議即涵蓋了高層協(xié)商能源經(jīng)貿(mào)等多個方面。

　　產(chǎn)油國因為“資源依賴癥”而在油價跌落期受困明顯，這個時候石油需求國更有可能以較低的成本與產(chǎn)油國深化能源外交關(guān)系，并以低廉價格取得穩(wěn)定的石油供應(yīng)。如中國在油價下行期也正好實施低成本的石油儲備戰(zhàn)略，以應(yīng)對將來可能的油價上行波動。