2005年12月21日，信息產(chǎn)業(yè)部與國家開發(fā)銀行在北京舉行《支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息技術應用開發(fā)性金融合作協(xié)議》簽字儀式。信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東、國家開發(fā)銀行行長陳元先后致辭，并分別代表本部門在協(xié)議書上簽字。信息產(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉、國家開發(fā)銀行副行長劉克崮以及信息產(chǎn)業(yè)部和國家開發(fā)銀行有關司局負責人出席了簽字儀式?！　「鶕?jù)協(xié)議，在5年合作期內(nèi)國家開發(fā)銀行安排500億元人民幣額度，支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息技術應用。開發(fā)性金融合作協(xié)議的簽訂，把信息產(chǎn)業(yè)部的行業(yè)管理與項目組織推薦優(yōu)勢與國家開發(fā)銀行的融資優(yōu)勢有機地結合起來，這對于落實黨的十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息技術的廣泛應用，促進經(jīng)濟結構調(diào)整和增長方式轉變，具有十分重要的意義。

　　“十一五”時期是我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵時期，國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的廣泛需求以及全球信息市場的擴大，為我國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和信息技術的廣泛應用提供了難得的機遇。由于我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展受原材料不斷漲價、人民幣升值、企業(yè)間拖欠貨款、貸款利率上調(diào)和市場競爭日趨激烈等因素的影響，全行業(yè)收入增幅趨緩，利潤下滑；特別是國家和企業(yè)對信息技術應用的投入不足，商業(yè)性貸款困難，企業(yè)資金周轉壓力明顯增大，使信息技術的廣泛應用與信息化重大工程的實施受到投資不足的制約，影響進一步發(fā)展。為此，兩部門經(jīng)過兩年多的深入調(diào)研和反復磋商，達成共識，簽署了合作協(xié)議。

　　信息產(chǎn)業(yè)部將根據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息技術應用的重點及相關企業(yè)對資金的需求，擇優(yōu)給予推薦；國家開發(fā)銀行將獨立審貸、市場化運作。

　　開發(fā)性金融合作的實質，是通過政府的行業(yè)管理與項目組織推薦優(yōu)勢和開發(fā)銀行的融資推動優(yōu)勢，從社會建設入手，推進市場建設、信用建設和制度建設，最終達到促進健康發(fā)展的目的。國家開發(fā)銀行近年來在大力支持基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會新的瓶頸領域的發(fā)展的同時，保持著較高的資產(chǎn)質量，這主要是開發(fā)性金融合作所推進的市場建設取得的成果。

　　根據(jù)協(xié)議，信息產(chǎn)業(yè)部與國家開發(fā)銀行將成立支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息技術應用協(xié)調(diào)小組，由信息產(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉和開發(fā)銀行副行長姚中民任組長；分別在信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司和國家開發(fā)銀行業(yè)務發(fā)展局設立辦公室，負責貫徹落實協(xié)調(diào)小組的指示，承辦日常具體工作，以便更好地為企業(yè)服務，同時協(xié)調(diào)本系統(tǒng)內(nèi)工作。目前工作已經(jīng)啟動。