“今后，全資壽險(xiǎn)公司只有國資才可以經(jīng)營?！敝袊１O(jiān)會(huì)國際部主任孟昭億昨日如是表示，而這也就意味著，除了友邦是因?yàn)闅v史原因以分公司獨(dú)資經(jīng)營壽險(xiǎn)外，今后，百分百由外資控股的壽險(xiǎn)公司將不再可能出現(xiàn)。

　　孟昭億是在通報(bào)我國保險(xiǎn)業(yè)入世5年來的對(duì)外開放進(jìn)程以及入世過渡期結(jié)束后的對(duì)外開放政策時(shí)做出上述表述的。在昨日保監(jiān)會(huì)專門為此召開的新聞發(fā)布會(huì)上，孟昭億介紹，自2004年保險(xiǎn)業(yè)全面對(duì)外開放以來，共有超過600億元人民幣的境外資金，通過設(shè)立外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和參股中資保險(xiǎn)公司進(jìn)入我國，同時(shí)帶動(dòng)了大量相關(guān)資金投入我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)，改善了投資環(huán)境，推動(dòng)了資本市場發(fā)展。

　　孟昭億指出，保險(xiǎn)業(yè)全面開放時(shí)期，外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國保險(xiǎn)市場的主要形式開始出現(xiàn)多元化趨勢，參股和海外上市成為繼市場準(zhǔn)入后兩種重要的開放形式，外資對(duì)我國保險(xiǎn)業(yè)的影響由過去的以市場準(zhǔn)入為主，轉(zhuǎn)換為多種方式并重、多種渠道并存，對(duì)市場的滲透逐步加強(qiáng)。

　　外資保險(xiǎn)公司對(duì)于中國保險(xiǎn)市場興趣濃厚。有的歐洲保險(xiǎn)公司之前沒有考慮過要進(jìn)入中國市場，但隨著中國保險(xiǎn)市場發(fā)展越來越好，興趣也越來越廣。今年保險(xiǎn)監(jiān)督官年會(huì)(IAIS)期間，不少外資保險(xiǎn)公司都在問關(guān)于進(jìn)入中國市場的問題。

　　有意向進(jìn)入中國保險(xiǎn)市場的外資公司，有的是逐步符合條件進(jìn)入市場，有的是希望對(duì)中國市場了解更多再提交申請(qǐng)。比如西班牙設(shè)辦事處還不到兩年，但其資產(chǎn)和年限已達(dá)標(biāo)，這是屬于逐步進(jìn)入市場的案例。今年共有4家外資公司進(jìn)入了中國保險(xiǎn)市場。

　　孟昭億說，從許多國家來看，外資進(jìn)入本土保險(xiǎn)市場，合資只是一種形式，股權(quán)結(jié)構(gòu)的形成可以有不同的形式。目前保監(jiān)會(huì)對(duì)外資入股中外合資保險(xiǎn)公司的比例限制是不超過50%，就是說也可以低于50%，這種模式在許多國家都存在。

　　至于股東退出的問題，孟昭億說，在合資壽險(xiǎn)公司中，有中資退出，也有外資想退出的情況。但在中方完全退出的情況下，外資不能百分百經(jīng)營壽險(xiǎn)公司。目前我國保險(xiǎn)市場上，只有友邦是惟一一家經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)在北京地區(qū)營業(yè)的外商獨(dú)資公司。但他預(yù)測，今后，百分百由外資控股的壽險(xiǎn)公司將不再可能出現(xiàn)。

　　另外，在我國金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的環(huán)境下，一些外資金融集團(tuán)通過分別準(zhǔn)入的形式，同時(shí)涉足銀行、券證、保險(xiǎn)3個(gè)領(lǐng)域，并在發(fā)展中逐步整合金融資源，力求發(fā)揮集團(tuán)化經(jīng)營的合力優(yōu)勢。孟昭億說，這將對(duì)中資金融機(jī)構(gòu)形成更大的競爭壓力，也對(duì)現(xiàn)行監(jiān)管體制提出了新的問題。

　　5年來保險(xiǎn)業(yè)開放大事記

　　1、2001年12月11日，我國正式加入世界貿(mào)易組織。

　　2、2003年底開始，外國非壽險(xiǎn)公司在華設(shè)立形式無限制。

　　3、2003年底開始，除有關(guān)法定保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外，向外資非壽險(xiǎn)公司放開所有業(yè)務(wù)限制。

　　4、2004年5月，允許此前已經(jīng)設(shè)立的外國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)分公司改建為獨(dú)資保險(xiǎn)公司。

　　5、2004年底開始，對(duì)外資保險(xiǎn)公司取消地域限制。

　　6、2004年底開始，除有關(guān)法定保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外，向外資壽險(xiǎn)公司放開所有業(yè)務(wù)限制。

　　7、2005年12月15日，保監(jiān)會(huì)主席吳定富當(dāng)選國際養(yǎng)老金監(jiān)督官協(xié)會(huì)(IOPS)執(zhí)委。

　　8、2005年底，取消法定分保。

　　9、保監(jiān)會(huì)先后加入國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)和國際養(yǎng)老金監(jiān)督官協(xié)會(huì)。

　　10、中資企業(yè)已在海外共設(shè)立了43個(gè)保險(xiǎn)營業(yè)機(jī)構(gòu)和9個(gè)保險(xiǎn)代表處。

張培娟　來源：北京商報(bào)