“十一五”期間，我國軍工企業(yè)將進行現(xiàn)代企業(yè)制度改革，同時國防科技工業(yè)也要進行投資體制改革，鼓勵中小企業(yè)參與國防工業(yè)建設。

　　歷時3年編制的《國防科技工業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要》，為國防科技工業(yè)明確提出了“轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略”。日前，國防科工委綜合計劃司司長吳忠瓊向記者透露，世界主要軍事大國國防工業(yè)都在轉(zhuǎn)型，為了適應以信息化為主導的新軍事變革的需要，適應社會主義市場經(jīng)濟體制完善的要求，以及轉(zhuǎn)變科技發(fā)展模式和粗放增長模式，我國當前的國防科技工業(yè)亟待升級。

　　據(jù)透露，“十一五”期間，我國軍工企業(yè)改革改制的方向是按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，積極穩(wěn)妥推進軍工企業(yè)股份制改造，建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)。以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)為重點，從純民品經(jīng)營企業(yè)、放開軍品能力企業(yè)、軍民兩用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)起步，通過規(guī)范上市、相互參股、兼并收購等多種途徑推進股份制改革，進一步健全軍工集團公司與所屬企業(yè)之間的管理制度。同時，政府將進行積極的引導和支持，特別是在技術(shù)裝備制造、環(huán)保、新能源、新材料等國民經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)和成長產(chǎn)業(yè)方面，培育軍工企業(yè)新的經(jīng)濟增長點。

　　據(jù)悉，由國防科工委研究制訂的國防科技工業(yè)投資體制改革方案已報國務院，在“十一五”規(guī)劃中，提出了加強軍工投資多元化改革的思路。國家將在進行保障建設的同時，加強超前性建設；增強核心能力，放開一般能力，鼓勵企業(yè)多渠道籌集資金。據(jù)悉，到目前為止，已有50多個軍工企業(yè)實現(xiàn)了上市融資。

　　吳忠瓊透露，在健全法規(guī)體系的基礎(chǔ)上，我國將逐步放開并鼓勵中小企業(yè)參與國防工業(yè)建設，有步驟、有秩序地擴大社會資本在軍工行業(yè)中的投資領(lǐng)域，并將在投資、稅收、標準等方面為民企、上市公司或外企創(chuàng)造公正合理的制度環(huán)境。吳忠瓊表示，只要具備相關(guān)條件即可允許民營企業(yè)進入軍工生產(chǎn)體系，獲得武器裝備科研生產(chǎn)許可證。
　　
章軻　來源：第一財經(jīng)日報