知識產(chǎn)權(quán)可作價入股或參與要素分配

　　上海市國資委正在醞釀促進國有企業(yè)科技創(chuàng)新的改革措施，其中提到，知識產(chǎn)權(quán)可作價入股或參與要素分配。

　　在昨天舉行的“上海市推進國有企業(yè)科技創(chuàng)新工作會議”上，上海市國資委提交了推進科技創(chuàng)新管理工作、科技創(chuàng)新考核、促進企業(yè)科技創(chuàng)新中國有產(chǎn)權(quán)流動等五個實施細則的討論稿。上海市國資委主任凌寶亨告訴《第一財經(jīng)日報》，將于6月15日企業(yè)反饋討論稿意見后，再修訂和正式實施。

　　凌寶亨說，上海的國有企業(yè)要成為科技創(chuàng)新投入的主力、科技創(chuàng)新活動的主力和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的主力；在促進科技創(chuàng)新方面，上海將以企業(yè)為主體，以項目為載體，以考核為杠桿。

　　科技企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)流動加快

　　上海市國資委正在醞釀的一項重要措施，就是促進科技企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)流動。

　　在《促進科技創(chuàng)新中國有產(chǎn)權(quán)流動的辦法》（下稱《辦法》）的討論稿中，提出了12項實施辦法。該辦法確定了適用主體為涉及以下項目的上海國有獨資和國有控股企業(yè)：經(jīng)上海市“科教興市”領(lǐng)導(dǎo)小組推進辦公室認定的“科教興市”重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)項目；出資監(jiān)管單位重點推進的技術(shù)攻關(guān)項目和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目；上海市國有創(chuàng)業(yè)投資公司從事的科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資項目。

　　《辦法》討論稿同時稱，專利權(quán)、商標權(quán)、版權(quán)和技術(shù)秘密等知識產(chǎn)權(quán)，經(jīng)資產(chǎn)評估后可作價入股或參與要素分配，并在完成項目投資后的15個工作日內(nèi)報上海市國資委備案。

　　《辦法》討論稿要求，國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)在資產(chǎn)評估基礎(chǔ)上在上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所進行，內(nèi)設(shè)立“快速通道”，為與“科教興市”相關(guān)的企業(yè)投資和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓提供高效、規(guī)范的市場服務(wù)，并作為保密工作。

　　根據(jù)《辦法》討論稿，向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人員、社會第三方風(fēng)險投資或產(chǎn)業(yè)投資者轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)在聯(lián)交所進行項目公示，披露相關(guān)信息，從優(yōu)選擇受讓者；對于其他社會投資者轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的，則按照現(xiàn)有《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和《上海市產(chǎn)權(quán)交易市場管理辦法》的規(guī)定，在聯(lián)交所實行公開掛牌，競價交易。

　　另外，國有企業(yè)以增資擴股方式吸引社會投資，用知識產(chǎn)權(quán)或其他存量資產(chǎn)對外投資，收購科技企業(yè)產(chǎn)權(quán)的，經(jīng)資產(chǎn)評估后，可以在聯(lián)交所內(nèi)從優(yōu)選擇投資者或投資收購對象。

　　多方共促國企科技創(chuàng)新

　　據(jù)了解，上海市國資委、經(jīng)委、農(nóng)委共同籌集了5000萬元資金，作為國有企業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物獎勵和專項資金。

　　上海市經(jīng)委副主任樂景彭表示，該委將把落實所得稅抵扣政策作為推進科技創(chuàng)新工作的下一重點。上海市政府最近推出的36條中長期科技發(fā)展規(guī)劃配套政策，允許企業(yè)當(dāng)年的技術(shù)開發(fā)費投入按150%抵扣應(yīng)納稅所得額，當(dāng)年抵扣不足部分還可在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣；企業(yè)用于研發(fā)的儀器設(shè)備，或可以攤?cè)牍芾碣M，或可以加速折舊。

　　樂景彭說，上海市經(jīng)委已經(jīng)對200戶中央在滬企業(yè)進行了摸底，指導(dǎo)企業(yè)測算投入抵扣運作機制，還將進一步選擇典型企業(yè)作試點，形成此項政策的具體操作辦法。

　　上海市國資委則擬定了《科技創(chuàng)新考核辦法》，主要是規(guī)范產(chǎn)權(quán)代表在企業(yè)科技創(chuàng)新中的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，對突破瓶頸、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化有突出貢獻，以及重點考核完成好的產(chǎn)權(quán)代表給予年度特別獎勵。

　　具體獎勵辦法是，對突破瓶頸、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化有突出貢獻，以及重點考核指標完成較好的出資監(jiān)管單位產(chǎn)權(quán)代表給予年度特別獎勵；對出資監(jiān)管單位增加的科研投入，按照財務(wù)核算或?qū)ｍ椊y(tǒng)計數(shù)據(jù)，經(jīng)審核后可在出資監(jiān)管單位產(chǎn)權(quán)代表年度業(yè)績考核和績效薪計算中視同于當(dāng)期利潤。

　　據(jù)悉，2005年度上海市產(chǎn)業(yè)化規(guī)模前100名的成果轉(zhuǎn)化項目中，國有企業(yè)占45個，已年銷售144.12億元，占100家轉(zhuǎn)化項目年銷售總額的72%。