力爭(zhēng)到2011年，全國(guó)形成寶鋼、鞍本、武鋼等幾個(gè)5000萬(wàn)噸以上的特大型鋼鐵集團(tuán)

    盤(pán)旋多日的鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃細(xì)則終有定案。據(jù)權(quán)威人士透露，汽車(chē)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細(xì)則已于2月9日出臺(tái)，并抄送相關(guān)部門(mén)，這些細(xì)則可能于近日對(duì)外公布。

    據(jù)最新消息，以國(guó)務(wù)院6號(hào)文件的形式抄送相關(guān)部門(mén)的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》(下稱(chēng)《規(guī)劃》)細(xì)則提出，預(yù)計(jì)今年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量4.6億噸，表觀消費(fèi)量4.3億噸；鋼材出口占總產(chǎn)量的比例保持在8%左右；對(duì)高附加值鋼材產(chǎn)品的出口退稅會(huì)適時(shí)作出調(diào)整；生鐵、鋼坯、長(zhǎng)材產(chǎn)品出口維持原來(lái)的10%-25%的出口關(guān)稅；加工貿(mào)易的進(jìn)口鋼材逐步恢復(fù)征收關(guān)稅、增值稅。

    “維持在總量的8%左右”，意味著今年直接出口鋼材要達(dá)到3680萬(wàn)噸。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，規(guī)劃提出，對(duì)高附加值、對(duì)機(jī)電產(chǎn)品出口有影響的相關(guān)品種將適時(shí)適度上調(diào)出口退稅率，同時(shí)為公平稅負(fù)，將對(duì)以來(lái)料加工等貿(mào)易形式的進(jìn)口鋼材逐步恢復(fù)征收關(guān)稅和17%的增值稅，以保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

    此外，《規(guī)劃》細(xì)則還在淘汰落后產(chǎn)能、行業(yè)重組并購(gòu)等方面提出明確要求。

    中國(guó)鋼鐵工業(yè)是這次全球金融風(fēng)暴中受影響最重的行業(yè)之一。去年10月以來(lái)鋼鐵業(yè)面臨企業(yè)大面積減產(chǎn)、全行業(yè)虧損、庫(kù)存大量增加、成本與價(jià)格倒掛等困難，大中型鋼鐵企業(yè)虧損面已達(dá)59.15%。四川省中小企業(yè)局的11月份經(jīng)濟(jì)調(diào)研則表明，攀枝花市10戶(hù)地方鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)中有2戶(hù)虧損,6戶(hù)地方焦炭企業(yè)全部限產(chǎn)、壓產(chǎn)。

    針對(duì)上述情況，在淘汰落后產(chǎn)能方面，《規(guī)劃》細(xì)則提出，除按期完成淘汰300立方米及以下高爐產(chǎn)能和20噸及以下轉(zhuǎn)爐、電爐產(chǎn)能，還將采取問(wèn)責(zé)制并提高現(xiàn)有淘汰標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間再淘汰落后煉鐵能力7200萬(wàn)噸、煉鋼能力2500萬(wàn)噸。

    在備受關(guān)注的聯(lián)合重組方面，規(guī)劃明確，進(jìn)一步發(fā)揮寶鋼、鞍本、武鋼等大集團(tuán)的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)鞍本集團(tuán)、廣東鋼鐵集團(tuán)、廣西鋼鐵集團(tuán)、河北鋼鐵集團(tuán)和山東鋼鐵集團(tuán)的產(chǎn)供銷(xiāo)、人財(cái)物統(tǒng)一管理的實(shí)質(zhì)性重組。

    此外，還要推進(jìn)鞍本集團(tuán)與攀鋼、東北特鋼，寶鋼與包鋼、寧波鋼鐵等跨地區(qū)，以及天津鋼管與天鐵、天鋼、天津冶金公司，太鋼與省內(nèi)鋼鐵企業(yè)等區(qū)域內(nèi)的聯(lián)合重組。力爭(zhēng)到2011年，全國(guó)形成寶鋼集團(tuán)、鞍本集團(tuán)、武鋼集團(tuán)等幾個(gè)5000萬(wàn)噸以上、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型鋼鐵集團(tuán)，以及若干個(gè)1000萬(wàn)—3000萬(wàn)噸級(jí)的大型鋼鐵集團(tuán)。