“我國(guó)機(jī)床高端產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口，機(jī)床業(yè)面臨的產(chǎn)業(yè)安全形勢(shì)不容樂觀。”日前在上海舉行的“中國(guó)數(shù)控機(jī)床博覽會(huì)2006”上，中國(guó)商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局巡視員劉云清表示。
      在此次博覽會(huì)上，商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局和中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)宣布，機(jī)床行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制正式啟動(dòng)。
      商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)表明，近年來，中國(guó)機(jī)床行業(yè)中發(fā)展最快的數(shù)控加工中心進(jìn)口增長(zhǎng)較快，2005年加工中心同比增長(zhǎng)35.83%。
      統(tǒng)計(jì)資料表明，近年來，國(guó)產(chǎn)機(jī)床市場(chǎng)份額連年下跌。2002年跌至39.3%，2003年跌至38.6%，2004年進(jìn)一步跌至37.4%。2005年，由于中國(guó)宏觀調(diào)控的影響以及國(guó)內(nèi)機(jī)床產(chǎn)品的進(jìn)口替代，國(guó)產(chǎn)機(jī)床市場(chǎng)份額回升至39.7%，但進(jìn)口機(jī)床依然占據(jù)絕對(duì)份額。相關(guān)資料進(jìn)一步顯示，在代表機(jī)床發(fā)展方向的數(shù)控機(jī)床方面，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)份額更低。而數(shù)控機(jī)床的核心技術(shù)——數(shù)控系統(tǒng)，中國(guó)約90%從國(guó)外進(jìn)口。
      據(jù)介紹，建立產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，就是要通過對(duì)重點(diǎn)、敏感產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)量、價(jià)格等重要參數(shù)變化的監(jiān)測(cè)，分析其對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響，發(fā)布重要產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)性損害、實(shí)質(zhì)性損害威脅或阻礙發(fā)展的預(yù)警，為采取包括反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施在內(nèi)的、符合WTO規(guī)則的應(yīng)對(duì)措施提供資料和依據(jù)。目前，中國(guó)已在汽車、鋼鐵、化肥、紡織、電子資訊共5個(gè)行業(yè)中建立產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制。
      此次正式啟動(dòng)的機(jī)床行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，體現(xiàn)了“官民結(jié)合”的特點(diǎn)。劉云清說，根據(jù)近幾年來產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，政府可在方法、人員培訓(xùn)等方面，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)進(jìn)行支援。