中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)工程機(jī)械配套件分會(huì)秘書長 馬傳偉

新年鐘聲把我們帶進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃，這一階段我國提出堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)必將快速、穩(wěn)定向前發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

工程機(jī)械行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)必不可少的裝備制造業(yè)之一，經(jīng)過多年的發(fā)展，就其產(chǎn)量而言，現(xiàn)已是世界公認(rèn)的大國，但我們還不是強(qiáng)國。工程機(jī)械配套件行業(yè)擔(dān)負(fù)著為各類工程機(jī)械主機(jī)配套的任務(wù)，主機(jī)的核心技術(shù)集中在配套件，因此，配套件的發(fā)展已受行業(yè)普遍的關(guān)注，也可以說，我國能否成為工程機(jī)械強(qiáng)國，配套件是關(guān)鍵。

一．對(duì)工程機(jī)械配套件行業(yè)現(xiàn)狀的分析

1．經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況

上世紀(jì)九十年代以來，特別是“十五”期間，國家出臺(tái)了一系列加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)需等積極的財(cái)政政策，工程機(jī)械配套件行業(yè)和主機(jī)行業(yè)一樣發(fā)展的態(tài)勢(shì)非常喜人。

1999年工業(yè)總產(chǎn)值僅為20.24億元,至2004年已經(jīng)達(dá)到59.35億元,提高了293%,1999年銷售收入為19.36億元,至2004年已達(dá)到58.58億元,,提高了303%,1999年行業(yè)處于虧損狀態(tài),虧損額為7 126萬元,至2000年扭虧為盈,利潤達(dá)到6 001萬元,絕對(duì)值增加13 127萬元。

在此階段，行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模有所擴(kuò)大，截止2004年底，已有18個(gè)銷售收入過億元的企業(yè)，

6個(gè)過2億元的企業(yè)，還有一個(gè)銷售入接近4億元。

2．產(chǎn)品配套能力

工程機(jī)械配套件行業(yè)在“十五”期間，由于積累了一些資金，很多企業(yè)加大了技改投入，增加先進(jìn)加工設(shè)備，擴(kuò)大了廠房；有的企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，并經(jīng)過消化吸收和自主創(chuàng)新，產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量水平不斷提高，國有企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行機(jī)制改革，中小企業(yè)改制為民營或股份制企業(yè)，還有些企業(yè)進(jìn)行了資產(chǎn)重組，優(yōu)化了資源配置，這些積極的舉措，使得企業(yè)管理水平、以及為主機(jī)配套水平上了新臺(tái)階，目前，一般中等技術(shù)水平的主機(jī)（相當(dāng)于上世紀(jì)國際八十年代水平）的配套件，國內(nèi)采購基本能夠滿足。還有部分與國外合資、或外方獨(dú)資配套件企業(yè)生產(chǎn)著當(dāng)代水平的配套件。

就是內(nèi)資企業(yè)，在此階段也出現(xiàn)了許多高水平的配套件，為落戶于中國的外資或合資企業(yè)主機(jī)配套、為國內(nèi)高水平的主機(jī)配套，有些則被國外采購或直接出口。

例如，杭齒的變速器、陜西航天動(dòng)力的板金沖焊型變矩器、浙江臨海鑄造型變矩器、浙江天成座椅、浙江銀輪冷卻器、浙江浙東斗齒、江蘇江陰金屬連接管、江蘇濟(jì)南的徑向補(bǔ)償式齒輪泵、徐州方圓回轉(zhuǎn)支承、徐州巴特的挖斗、徐州美弛的驅(qū)動(dòng)橋、山推歐亞陀的四輪、山推彩橋的駕駛室、濟(jì)寧精益滾針軸承、貴州力源的柱塞泵和馬達(dá)、山西榆次的液壓泵閥以及鐵嶺的乾升牌密封件、山推石化的潤滑油等等。這些企業(yè)和產(chǎn)品已經(jīng)形成了知名品牌。

3．存在的主要問題

（1）不能滿足市場(chǎng)急需

由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，“重主機(jī)，輕部件”的影響，相對(duì)來說對(duì)配套件的投入少，因而造成配套件行業(yè)底子薄、基礎(chǔ)差、實(shí)力弱，雖然涌現(xiàn)一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)和高水平產(chǎn)品，但從總體看，依然存在若干不適應(yīng)：一是 “十一五”期間，各類主機(jī)向高水平發(fā)展，急需相應(yīng)的高水平的配套件；二是外資、合資企業(yè)的主機(jī)不斷地提高國產(chǎn)化率的需要；三是跨國公司來華采購需要。

（2）生產(chǎn)集中度差，企業(yè)規(guī)模小，形不成實(shí)力，在激烈的國際競爭中，可能會(huì)影響一部分企業(yè)的安全，甚至倒閉一批企業(yè)。

（3）科研開發(fā)力量薄弱，科研經(jīng)費(fèi)短缺，科研手段落后。人才缺乏和人才流失都很嚴(yán)重。

（4）具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高檔次產(chǎn)品少，仿制和“克隆”的多，自主創(chuàng)新的少。

（5）還有部分國營企業(yè)中生產(chǎn)配套件的分公司（就是生產(chǎn)車間），他們沒有自主經(jīng)營權(quán)和資金使用權(quán)，他們還是改革前的老樣子，產(chǎn)品多年不變樣，員工收入多年來沒有提高，還發(fā)現(xiàn)有的分公司生產(chǎn)的配套件，僅為總公司內(nèi)部配套用，寧肯閑置一半的能力，也不肯多下計(jì)劃，讓產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，增加企業(yè)和員工的收入。凡此種種，我想如果再不改革的話，企業(yè)倒閉是遲早事。

二．工程機(jī)械配套件發(fā)展的巨大空間

1．按工程機(jī)械行業(yè)“十一五”規(guī)劃對(duì)需求的預(yù)測(cè)，工程機(jī)械各主要機(jī)種每年遞增，至2010年液壓挖掘機(jī)的產(chǎn)銷量 將由目前的三萬多臺(tái)增加到七萬臺(tái)，裝載機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、叉車等機(jī)種也會(huì)有20-50%的增幅。

2．主要機(jī)種的社會(huì)保有量至2010年，保守估計(jì)也有200余萬臺(tái)，這就需要每年提供大量的維修配件。

3．配套零部件國際化采購量將大幅增加。隨著市場(chǎng)的國際化，近年來跨國公司不斷的來華采購，以2005年三月行業(yè)巨頭卡特皮勒在北京召開的“亞太地區(qū)第一屆供應(yīng)商大會(huì)”為代表的，真正地把我國的工程機(jī)械配套件推向了國際市場(chǎng)，它的意義還在于啟發(fā)和鼓舞了企業(yè)家的國際化市場(chǎng)思維并打消了產(chǎn)品出口高不可攀的顧慮。

國際市場(chǎng)需求量大，但是對(duì)質(zhì)量要求也高，為了確保穩(wěn)定的實(shí)物質(zhì)量，外方甚至還要求企業(yè)推行他們的管理方法；關(guān)鍵的加工設(shè)備、加工工藝和試驗(yàn)手段都必須到位。

三．工程機(jī)械配套件行業(yè)的當(dāng)前困難與排解措施和建議

1．困難

“十一五”期間，國內(nèi)各主機(jī)企業(yè)的產(chǎn)品將向高水平，高效節(jié)能、環(huán)保、安全舒適、機(jī)電液一體化和智能化方向發(fā)展，而與之配套的零部件，很難短期內(nèi)跟上，不得已主機(jī)企業(yè)只能采購國外的配套件，價(jià)格貴，供貨時(shí)間不能保證，將是企業(yè)頭痛不已的問題。

按市場(chǎng)需要，主機(jī)將向大型化和小型化方向發(fā)展，而配套件多年以來跟隨主機(jī)，產(chǎn)品規(guī)格和產(chǎn)量多聚集在中型，向兩頭延伸需要較長的響應(yīng)時(shí)間。

科研開發(fā)力量薄弱，缺少高素質(zhì)專業(yè)人才，科研手段落后與高水平配套件急需的矛盾，短時(shí)間內(nèi)很難解決。

上述這些困難與問題，集中到一點(diǎn)就是缺少資金。工程機(jī)械配套件行業(yè)與主機(jī)行業(yè)一樣，受國家宏觀調(diào)控政策影響極大，加之鋼材等原材料漲價(jià)，致使企業(yè)利潤降低，缺少再發(fā)展后勁。

2．排解措施

（1）抽樣調(diào)查了解到，有的企業(yè)積極面對(duì)困難，加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè)，細(xì)化市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額增加銷售收入；有的企業(yè)采取的辦法是“你漲我也漲”保持利潤基本穩(wěn)定（產(chǎn)品質(zhì)量不過硬的企業(yè)這一點(diǎn)做不到）；還有的企業(yè)，努力擴(kuò)大產(chǎn)品出口份額，使利潤獲得增長。

（2）建議配套件企業(yè)與主機(jī)企業(yè)像國外某些企業(yè)那樣，結(jié)成長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)向關(guān)鍵的配套件企業(yè)投入資金，也可以參股，研發(fā)和生產(chǎn)的產(chǎn)品首先優(yōu)惠滿足該主機(jī)企業(yè)配套，富余的產(chǎn)品可以進(jìn)入市場(chǎng)，盈利雙方共享。

（3）千方百計(jì)吸引行業(yè)內(nèi)外民間資本的進(jìn)入，為此我們要大力宣傳配套件行業(yè)發(fā)展的前景，增強(qiáng)民營企業(yè)家對(duì)投資的信心。行業(yè)外投資于主機(jī)行業(yè)已不新鮮，但鮮見投資于工程機(jī)械配套件行業(yè)。

（4）分析國情、行情，當(dāng)前如果僅靠自主開發(fā)使配套件跟上世界先進(jìn)水平，滿足國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)需要，那是不實(shí)際的。因此吸引外資，引進(jìn)技術(shù)，開展合資、合作是快速提高產(chǎn)品技術(shù)水平的最佳方式，外方技術(shù)、資金與中國的豐富的勞動(dòng)力資源的優(yōu)化組合，說不定能創(chuàng)造出年銷售額達(dá)十幾億乃至上百億元的大型配套件企業(yè)集團(tuán)呢！

（5）關(guān)鍵配套件技術(shù)研究和關(guān)鍵新產(chǎn)品，建議政府給予經(jīng)費(fèi)支持或優(yōu)惠政策，例如減息貸款，在一定期間給予減免所得稅等等。

四．對(duì)工程機(jī)械配套件行業(yè)“十一五”期間發(fā)展的期望

1．期望產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性達(dá)到先進(jìn)水平。雖然“十五”期間有了較大的提高，但總體看，還有很大的差距，此問題解決不好，將直接影響主機(jī)上水平和擴(kuò)大出口，甚至影響到我國工程機(jī)械行業(yè)的國際形象。

2．期待縮短與先進(jìn)國家技術(shù)水平的差距?！霸谑晃濉逼陂g應(yīng)迅速、全面、穩(wěn)步提高技術(shù)水平，特別是機(jī)電液一體化水平，智能控制技術(shù)水平，靜液壓傳動(dòng)技術(shù)和負(fù)荷傳感調(diào)節(jié)技術(shù)水平等等。

3．期待通過資產(chǎn)重組或并購出現(xiàn)幾個(gè)具有雄厚實(shí)力且達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大型配套件企業(yè)集團(tuán)。這個(gè)集團(tuán)年銷售額應(yīng)該達(dá)到幾十億元，甚至上百億元的規(guī)模（ 遠(yuǎn)低于ZF/ PARKER/ BOSCH.REXROTH等國外公司的規(guī)模），市場(chǎng)開拓及研發(fā)能力增強(qiáng)，提高了配套能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

4．期待突破液壓挖掘機(jī)配套件。主要是液壓元件，特別是變量柱塞泵、馬達(dá)和與之相配的減速機(jī)以及片式或整體式多路閥、高壓油缸等。

在“十一五”期間，首先要突破壓力在30MPa以內(nèi)，10t以下小型挖掘機(jī)配套所急需的變量系統(tǒng)和各種元件。因壓力和流量相對(duì)較小，解決起來也相對(duì)容易一些。目前小挖的液壓件主要依賴進(jìn)口。如果在3年左右時(shí)間能夠攻克30MPa液壓件，再經(jīng)過3-5年突破30MPa以上壓力等級(jí)的液壓件，到那時(shí)，工程機(jī)械液壓件為各類工程機(jī)械主機(jī)配套就叢根本上扭轉(zhuǎn)了依賴進(jìn)口的被動(dòng)局面。

5期望突破裝載機(jī)關(guān)鍵配套件。ZL50型的傳動(dòng)系中，變速器要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上改進(jìn)為微電腦集成控制，現(xiàn)在ZL30的變速器，已經(jīng)落后，也急需新型變速器取代，小型裝載機(jī)發(fā)展為全液壓驅(qū)動(dòng)，急需解決液壓元件。在農(nóng)村需要微型裝載機(jī)，現(xiàn)已出現(xiàn)采用拖拉機(jī)的變速器，這種變速器為裝載機(jī)配套，能耗高、效率低、可靠性差，急需好用、耐用的變速器，而且還要讓廣大農(nóng)民買得起。微型裝載機(jī)在農(nóng)村有6-8萬臺(tái)的市場(chǎng)需求量。應(yīng)該引起配套件行業(yè)的重視。此外，還應(yīng)該發(fā)展帶內(nèi)藏濕式多片式制動(dòng)器的驅(qū)動(dòng)橋。

7．期望出現(xiàn)更多的知名品牌。配套件行業(yè)目前已經(jīng)擁有少量國內(nèi)外知名品牌，但還不夠，為了占領(lǐng)國內(nèi)外市場(chǎng)份額，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，各配套件企業(yè)應(yīng)該將創(chuàng)名牌工作，提高到發(fā)展戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)，并為此不斷地改進(jìn)、提高企業(yè)各項(xiàng)管理工作水平和產(chǎn)品水平。

五．結(jié)束語

工程機(jī)械是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可缺少的裝備，“十一五”期間國家還要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)、水利、交通、能源、建筑等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的建設(shè)離不開工程機(jī)械，因此對(duì)工程機(jī)械的需求，年遞增預(yù)計(jì)會(huì)大于10-20%，同時(shí)，國際市場(chǎng)的需求，特別是發(fā)展中國家的需要，我國各類主機(jī)出口數(shù)量將顯著超過“十五”期間。這些都為配套件行業(yè)提供了大好的市場(chǎng)機(jī)遇，我們有理由相信，在行業(yè)共同努力下，克服困難，調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮行業(yè)集體智慧，在不遠(yuǎn)的將來，將工程機(jī)械配套件產(chǎn)業(yè)打造成為全球采購基地！